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                《伊春市加快推〗进5G通信基础 设施建设实眼中光芒一閃施方案》解读

                发布日期:2020-06-19 来源: 市工信局

                一、出台背景

                为贯彻落╱实党中央、国务院关于建设网※络强国的战略部署,落实“数字龙江”发展战略,省政府制定出台了《黑龙江省加快推进5G通信基础设施建设的实施方案》,要求各市(地)政府(行署)要结合本地实际,制定具体推进方案和措施。按照省政府部署要求,结合我市实际,伊春市政府那虎蝎獸呢制定出台了《伊春市加快推副掌教进5G通信基础设施建设的实施方案》(以下简称《实施方案》,加快推进伊春市5G通信基础设施建设和规模商用,支撑伊春高质量转型发展,助力伊春林区全△面振兴全方位振兴。

                二、制定过程

                按照市政府部署要求,市工业和信○息化局牵头起草了《实施方案》。《实施方案》紧紧围绕我市5G通信基础设施建设实ω际需要,经多次会议研究,形成了《实施方案(征◤求意见稿)》。书面征求了20个相关单位意见︽建议,同时在“中国伊春”网站上发布意见征集,根据征求意见情况进行修改完善,并就有关内容与相关部门达成一致,后经市政府通过,由市政府办∏公厅印发实施。

                三、政策依据

                主要依据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省加快推进5G通信基础设施建设实施方ξ 案的通知※》(黑政办规〔2019〕18号)、《工业和信』息化部 国务院国有资◆产监督管理委员会关于2018年推进电信基础设施共建共享▆的实施意见》(工信部联通信〔2018〕82号)、《工业和信息♂化部 国土资源部 住房城乡建设部关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理工作的通※知》〔2017〕234号)、工业①和信息化部《3000-5000MHz频段第五代移≡动通信基站与卫星地球︾站等无线电台(站)干扰协调管理办法》、《工业和信息轟化部 国务院国有资产监督管理委员会关于2019年√推进电信基础设施共建共享的实施意见》(工信部联通信函〔2019〕123号)、《关于加强房屋建筑工程和市政基础设施配套通信(5G)工程建设工作的通知》(黑建函〔2020〕51号)、《关于进一步规范住宅小区及商住楼》通信管线和通信设施建设的通知》(黑建设〔2013〕5号)等文件要求,并借鉴我省其它市(地)经验做法,研究起草制定。

                四、主要内容

                《实施方案》政治站位突出、目标导向明确,坚持统筹规划、集约共享,强调责任落实,共3部分18条内容。

                (一)总体要求

                提出了开展5G通信基础设施建设的】总体指导思想、基本原则以及具体的建设目标。以习近平新时代中国特色社会主№义思想为∑ 指导,坚持“统筹规划,合理布局、集约共享、综合利用”的基本原则,2020年底编制完成5G基站站址规划,制定现有2G、3G、4G基站的改造计划,推进通信基站与社会塔(杆)资源双☆向开放共享,计划建设871个基站,完成⌒城市核心区、重要功能区、重要场ζ 所的∑ 5G规模㊣化商用。2021年计』划建设1760个基站,开展全市范围5G网络规模化商用部署,实现县城、乡镇、农村逐步覆盖。2022年计划建设2505个基站,进一步他們也會朝我們攻擊完善伊春境内5G网络覆盖,在民生服¤务、城市管理、产业发展等领域进一步∴丰富5G应用。2022年后推进5G深度◆融合发展。

                (二)主要任务

                《实施方案》提出7项主要任务,13项规范性要求。

                一是统筹5G通信基础建设规划。包括铁塔公司编制5G基站建设专项规划,各级政府要将5G基站建设规划纳入国土空间规划以及市政基础设施专项规划;铁塔部门、市供电公司要在铁路以及电力建设前期规划设计中统筹考虑通信基础设施建设规划;各级空间规划主管部门要吸纳联通、移动、电信、铁塔、广电网络股份公司为各级规划委员会成员单位。

                二是做好5G通信基站建设政策保障。包括各地、各相关单位要对通㊣ 信基站选址建设计划用地予以支持,并在办理手续上适当简化;市住建局应贯彻国家关于建筑物通信基础设施建设相关推薦過技术标准及规范,移动通信基站相关配套设施应纳入建设项目的设计文件,随主体工程同步施工,通信〓系统所需投资一并纳入相应建设项目概≡算,并作为项目配套设施建设统一移交;通信(5G)配套工程施雖然祖龍佩是破損工完毕后,项目建设单位组织验收合格的,填写报装表格向工程所在地通信管理办公室申请报装。

                三是优化5G网络建设审批手续。各地、各单位要■深入推进“放管服”改革,进一步优化审批流程,简化通信基础设施建设々审批程序,缩短审批时间;对于因历史原因导致手续不全已建基站铁塔的用】地,根据实际情况简化审批流程补办土地相关手续,并不再补办建设用地预审手续。

                四是开放社会公共资源。全面开放公共区○域支持5G基站建设,其中公共机构和政府全额出资的企业所︼属建筑物以及政府投资为主的公共设施,应当无偿开放;各级政府部门及电力公司等相关单位应按规定在保证安全前提下,开放所属每出一件都不會是凡品的各类塔(杆)、管道嘴角微微翹起和电力资源;禁止任何机构和个人非法阻碍通信设施建设或违反规定收取费∏用;各有关单位要依法督促房屋我知道你肯定知道陣眼所在建筑和物业管理企业配合做好住宅小区、商场、办公写字楼、场馆等楼宇的移动通信网络覆盖工作,支持5G基站建设和维护,对违规设置基站行为依法进行处理。

                五是强化全市5G基础设施共建共享。加强资源双向开放共享。积极推动“通信塔”与“社会塔”的双向开放,提升共建共享水平,有效降低建网成本。

                六是加强电信保障。各级电力公司要开通通信用电建设绿色通道,做好与通信企业的电费核算等工作,贯彻落实好省级降低电价政策,减大殿之中轻通信企业负担,对通信用电制定优惠政策,实现5G生态圈的良性循环。

                七是市铁塔公司及各基础电信运营∞企业要严格落实企业主体责任,加强与相关◤部门、企业配合,严格执行国家相关工程建设规范标准,加大建设力度,强化安全生产,按照共建共享原则,认真做好5G基站规划建设工作;各基础电信运营企业主动发起与同频及邻频卫星地球站等其他合法无他可是暮然峰线电台(站)使用单位的干◆扰协调,并将协调进→展情况向伊春无线电管理处报备。严格控制 百花谷和琳瑯繳都眼中露出了羨慕铁塔新建独享㊣ 。

                (三)保障措施

                一是加强组织领导保障。充分发挥伊春市 4G/5G 通信基础设施建设推进工作领导小组职能,统筹各方协调推进5G网络建设,研究解决推进过程中遇到重大事项和问题,监督建设进度。各应同步成立5G通信基础设施规划建设推进组,加强对5G基站建设属地化统筹协调,为5G大规模商嚴白凡低聲一嘆用做好前期准备。

                二是加大通信基础设施保护力度。各地各单位要深入贯彻落实《黑龙江省电信设施建设与保护条例》,进一步加大对通信基础设施的保护力度,依法及时查处破坏通信基础设施、无理阻♂挠移动通信基站建设、危害电信设施安全等违法犯【罪行为。

                三是加强宣传引导。各地各单位要加强对5G通信建设的正面宣传,普及电磁辐射的科普①知识,强化政策解读,消除群众对移动通信基站电磁辐射的疑Ψ虑和误解,引导社会各界增强对通信基站建设无线电磁辐射影→响的正确认识,共同营造通信基站建设发展的良好氛围,进而▓在全市上下形成合力推进5G网络建设。

                 

                规范性文▲件:/daydr2/xxgk/zfwj/gfxwj/2020/06/125122.html

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